7月23日—28日，財務科副科長戚林娜帶領李瑩瑩、于曉慧和李艷青三名同志參加了由中國總會計師協會舉辦的關于《政府和社會資本合作（PPP）模式實務操作與審計案例解析》的培訓班。
中國總會計師協會聘請了財政部投資評審中心的王淑榮主任、南京審計學院的朱恒金教授、中國工程咨詢集團總經理兼北京建金工程管理有限公司孔曉董事長對PPP模式進行了政策解讀并對典型的PPP案例進行了分析。
十八屆三中全會規定“允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營”后，國家發改委連同財政部等部門力推PPP模式。所謂PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。目前，PPP模式主要運用于具有穩定現金流、行業變化速度較慢的交通基礎設施、市政基礎設施、社會公用事業及電信、電力、管線等領域。隨著我國經濟下滑壓力的加大，地方政府性債務的急需清理和化解以及社會結構的變化，PPP模式的應用領域將會越來越廣。我院及其所屬公司承攬的大型勘測設計和施工項目，基本上都是政府撥款，利用政府資金完成，這種模式將會逐漸向PPP模式靠攏。我們通過對PPP相關政策解讀以及相關案例的分析的學習，加深了我們對PPP理論的認識和對PPP財政風險和融資模式的理解以及對PPP法律風險的防范的認識，吸取這些案例的成功經驗和存在問題的教訓，對我院及所屬公司以后的發展將會起到指導性的作用。
